Специальный репортаж — муниципальная инспекция

Анонсированная в прошлом году муниципальная инспекция, судя по всему, еще не скоро появится в Ростове. О возможном создании нового контрольного органа объявил Сергей Горбань практически сразу, как возглавил город. Но на днях выяснилось, что сити-менеджер еще окончательно не решил, нужна ли она и в каком виде, если нужна. Об этом он сам сообщил, отвечая на вопрос нашей радиостанции на недавней встрече с журналистами в агентстве Медиа-С.

(слушайте в подкасте)

Тем временем, в Ростовской области уже есть примеры подобной контролирующей структуры. В Шахтах и Волгодонске муниципальные инспекторы следят за чистотой улиц и соблюдением правил благоустройства. Глеб Диденко разбирался, чему ростовские чиновники могут научиться у шахтеров и атомщиков.

Еще в декабре прошло года зам Горбаня по ЖКХ Владимир Арцыбашев давал понять в эксклюзивном интервью Радио Ростова, что вопрос с муниципальной инспекцией практически решенный.

(слушайте в подкасте)

По словам главного коммунальщика Ростова, инспекция должна стать своеобразной экологической полицией – будет штрафовать за нарушение правил вывоза мусора и устраивать регулярные проверки предприятий и организаций. Предполагаем, что этим список полномочий новых контролеров не ограничиться. Ведь если верить недавним словам Сергея Горбаня, ему знаком опыт малых городов области. Чем, например, занимается муниципальная инспекция в Волгодонске, нам рассказал ее руководитель Александр Миненко.

(слушайте в подкасте)

После этого заполненные бумаги отправляются в специальную комиссию при мэрии. Именно она, а не сотрудник инспекции, решает, штрафовать нарушителя, или нет. Несмотря на неотвратимость санкций, удачным опыт Волгодонска не назовешь. Размер штрафов позволяют их игнорировать, считает Сергей Вислоушкин, экс-начальник городского департамента строительства и городского хозяйства.

(слушайте в подкасте)

Между тем, рекордсмен по количеству составленных муниципальной инспекцией протоколов - город Шахты: около 6 тысяч в год - почти в 4 раза больше, чем в Волгодонске. Причина отчасти в бОльшем количестве сотрудников и полномочий. Мэр города угольщиков Денис Станиславов признался в нашем эфире, что шахтинские муниципалы практически подменяют участковых.

(слушайте в подкасте)

Что еще показательно, в Шахтах муниципальные инспекторы, помимо униформы, снабжены и средствами защиты - газовыми баллончиками. Поскольку местные журналисты – а мы обзвонили несколько редакций - не захотели рассказывать об административном ноу-хау своего мэра, мы обратились к их опубликованным материалам.

В шахтинской газете «К вашим услугам» в январе прошлого года вышла статья с вопрошающим заголовком «Муниципальная инспекция — бич народа?» В ней приводились следующие цифры: две трети из составленных в ноябре 13-го года протоколов — касались сложенных возле частных домов стройматериалов. Причем очевидцы утверждали, что инспекторы не объясняли, в чем претензия, а сразу отправляли снимки и документы в комиссию при мэрии.

К настоящему моменту публикация жалоб шахтинцев прекратилась. Возможно, Станиславов и его команды сделали некоторые оргвыводы и скорректировали работу своего детища. Тем не менее, приведенный пример может помочь представить, чего можно опасаться в Ростове, если Сергей Горбань решится перенять чужую практику. Похоже, и сам сити-менеджер отдает себе отчет, насколько осторожно нужно ее применять.

(слушайте в подкасте)

Вдобавок, озабоченность у ростовских чиновников вызывает размер донской столицы. В сравнительно небольших Шахтах и Волгодонске все нарушения проверяет одна комиссия. А в Ростове – на каждый район своя. Вот и не знает пока Сергей Горбань – оставить существующий районный принцип или объединить всё под одной крышей.