Специальный репортаж — Павло-Очаковская коса

Пообещал разобраться в ситуации с незаконной застройкой на Павло-Очаковской косе временно исполняющий обязанности губернатора Ростовской области, Василий Голубев. Об этом он заявил на встрече с блогерами региона

(слушайте в подкасте)

Напомню, год назад Радио Ростова рассказывало о том, как бизнесмен Илья Дорошенко незаконно установил на Павло-Очаковской косе, у самой воды, фундамент для будущей базы отдыха. С тех пор конфликт оброс документами и жалобами, а Азовская межрайонная прокуратура собирается судиться с фермером. Подробности - в расследовании Глеба Диденко.

В японской мифологии немало мифов о борьбе человека со стихией. Их объединяет одно – если человек хочет победить природу - без вмешательства потусторонних сил ему не справиться. Похожий сюжет разворачивается в наши дни в Приазовье – на Павло-Очаковской косе – только вместо духов выступает сверхъестественное попустительство местных чиновников.
В 35 км от Азова борется с морем Илья Дорошенко – местный бизнесмен и фермер. Три года назад он взял в аренду 1800 квадратных метров земли на самой северной оконечности косы. После чего, судя по документам росреестра, захватил еще кусок, увеличив площадь до 2700 «квадратов».

Илья Иванович Дорошенко хорошо известен в Ростовской области и за ее пределами. Основатель одного из крупнейших фермерских хозяйств – это почти тысяча гектаров полезной земли. Специализируется на выращивании и поставках лука, за что даже получил прозвище «луковый король». Семья Дорошенко владеет сетью продовольственных магазинов в Азове и популярным среди чиновников кафе «Бриз» в селе Займообрыв, где расположен и дом фермера. Неподалеку, на берегу Азовского моря предприниматель построил базу отдыха «Эдем». Там, как сказано на ее сайте, отдыхали и отдыхают немало известных россиян – тех, кого принято именовать VIP-персонами. Три часа пребывания в коттедже стоят 2 тысячи рублей, однокомнатный номер – 4.5 тысячи за сутки.

Часть косы, которую занял Дорошенко, каждый год уходит под воду. Это естественный процесс ее обновления – штормы вымывают из песка грязь, рассказывает замдиректора Ассоциации «Экология Кавказа», Сергей Рыбянец

(слушайте в подкасте)

Из-за близости моря, Дорошенко пришлось прямо в песок заложить фундамент, поднять его на два с половиной метра и установить по периметру бетонные блоки – в некоторых местах до воды - лишь несколько метров суши. Как рассказал Рыбянец, это гидротехническое сооружение размывало уже не раз – на берегу и в воде после этого оставались битый кирпич, куски бетона и грунт, которым засыпана внутренняя часть фундамента. Сейчас сверху еще установлен высокий кованый забор с пиками на концах.

Застройку луковый король начал без согласований и разрешений. Мнения чиновников, которые приезжали проверять законность постройки, разделились. Одними из первых - в прошлом августе – там побывали инспекторы областного Минприроды. Они установили: минимальное расстояние до гидротехнических сооружений на участке – от шести до двадцати пяти метров. По закону положено от тридцати и дальше, в зависимости от уклона берега. Нарушения нашли также местный Госстройнадзор и служба кадастра – в отношении Дорошенко были составлены административные протоколы из-за самовольного захвата земельного участка, строительства без разрешения и материалов, которые нельзя при нем использовать. Сооружение должно было пойти под снос еще в октябре прошлого года, но остается на своем месте. Более того, появилась дорога - луковому королю понадобился удобный подъезд к его владениям. Рабочие Дорошенко сделали насыпь из легко размываемого грунта. Который, судя по видеоролику, поступившему в нашу редакцию, добывают неподалеку – тоже без всякого разрешения.
Участок, который Дорошенко захватил для заезда на будущую базу отдыха, этой весной собирались выставить на торги – видимо, для того, чтобы таким образом узаконить. Но когда в тендере попытался поучаствовать другой человек, Владислав Пожидаев, выставленный на торги лот из реестра исчез.

(слушайте в подкасте)

Но загадочный лот снова появился в реестре – под другим номером. Судя по описанию – это все тот же спорный участок, который Дорошенко хотел бы использовать для подъезда. Для строительства дороги шесть сотен квадратных метров особо охраняемой территории оценили в пять тысяч сто восемьдесят восемь рублей девяносто восемь копеек.
Все работы на участке: насыпание дороги, установка фундамента и водоотбойников - проводились без согласования. Это при том, что, как пояснила Радио Ростова начотдела предупредительного надзора Азово-Черноморского управления Росрыболовства, Мария Платонова, в прибрежной зоне действуют особо жесткие правила.

(слушайте в подкасте)

Первыми на Дорошенко начали жаловаться любители виндсерфа и кайтинга. На Павло-Очаковской косе они проводят соревнования и обучают новичков - там для них идеальная бухта-заводь между западным берегом и морем: глубина полметра, изредка полтора, плюс подходящей силы и направления ветер 3-4 дня в неделю. Кататься приезжают со всей страны, рассказал РР владелец школы кайтинга “Mysurflife”, Владимир Дронов. Однако, по его словам, теперь вода часто вплотную подступает к водоотбойникам и тренироваться на косе стало небезопасно.

(слушайте в подкасте)

Когда наш корреспондент побывал на Павло-Очаковской косе, едва не разбился о стену один из спортсменов, Александр. У него отказало оборудование и сильный ветер понес спортсмена в сторону отбойников Дорошенко.

(слушайте в подкасте)

Выбросив в воду бетонные плиты и залив их раствором, Дорошенко, вероятно, пытался отодвинуть береговую линию. А этой весной даже начал засыпать пляж землей, чтобы увеличить расстояние до воды, сообщила РР Анжелика, от имени которой подавали жалобы на незаконное строительство возмущенные спортсмены.

(слушайте в подкасте)

Теперь активисты ждут, когда Азовский городской суд рассмотрит иск прокуратуры из-за того, что Дорошенко не снес незаконную постройку. Заседание состоится в конце июля. Только заявители опасаются, что местный судья может принять сторону лукового короля и наоборот, запретить снос. Третьей стороной в заседании будет выступать департамент Росприродназора — ведомства, которое до сих пор так и не нашло в действиях Дорошенко нарушений. РР будет внимательно следить за судебным процессом. В завершение добавлю, что все копии документов, которые использовались для подготовки репортажа, мы готовы при необходимости предоставить правоохранительным органам.